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陳雷出席世界水理事會(huì)第55次董事會(huì)會(huì)議開(kāi)幕式并強(qiáng)調(diào)
攜手應(yīng)對(duì)世界水挑戰(zhàn)
共同保障全球水安全
(中國(guó)水利網(wǎng)) 7月16日上午，世界水理事會(huì)第55次董事會(huì)會(huì)議在浙江杭州召開(kāi)，水利部部長(zhǎng)陳雷出席開(kāi)幕式并致辭。他強(qiáng)調(diào)，面對(duì)全球水安全挑戰(zhàn)，中國(guó)水利部愿與世界水理事會(huì)一道，致力于將世界水論壇所倡導(dǎo)的行動(dòng)計(jì)劃變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，引領(lǐng)和推動(dòng)全球水治理進(jìn)程。世界水理事會(huì)榮譽(yù)主席洛克·福勛出席會(huì)議,世界水理事會(huì)主席本內(nèi)迪托·布拉加、浙江省副省長(zhǎng)黃旭明出席會(huì)議并致辭。
陳雷指出，世界水理事會(huì)作為全球水資源領(lǐng)域最具影響力的國(guó)際組織之一，長(zhǎng)期致力于促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用和保護(hù)，推動(dòng)水治理承諾和務(wù)實(shí)行動(dòng)，保障和改善人類福祉。由世界水理事會(huì)發(fā)起的世界水論壇已成為全球規(guī)模最大、影響最廣的國(guó)際水事活動(dòng)。
陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界，伴隨著氣候變化影響加劇、人口持續(xù)增長(zhǎng)以及城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程加快，水短缺、水災(zāi)害、水污染和水生態(tài)惡化等水安全挑戰(zhàn)日益凸現(xiàn)，水安全與糧食安全、能源安全等問(wèn)題相互交織。中國(guó)政府高度重視水安全問(wèn)題，把水安全保障納入現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，擺在加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的突出位置，對(duì)加快水利改革發(fā)展作出一系列重大戰(zhàn)略部署，著力以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)政府堅(jiān)持以人為本、生命至上、民生為要，構(gòu)筑了工程措施和非工程措施相結(jié)合的防洪抗旱減災(zāi)體系，有效應(yīng)對(duì)了頻繁發(fā)生的洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害；加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，提前6年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)水與衛(wèi)生千年發(fā)展目標(biāo)，到今年年底讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水；大力發(fā)展有效灌溉面積，夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)量連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為保障世界糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)政府堅(jiān)持以水定需、量水而行、因水制宜，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，建立了覆蓋縣級(jí)以上行政區(qū)域的水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污指標(biāo)體系，大力推行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、生活節(jié)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。中國(guó)政府堅(jiān)持源頭控制、防治結(jié)合、系統(tǒng)治理，出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，規(guī)范涉水領(lǐng)域各類開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的多贏。中國(guó)政府堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，制定了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，把水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)納入重要內(nèi)容，強(qiáng)化河湖生態(tài)空間用途管制，推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)，開(kāi)展海綿城市、綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施地下水保護(hù)和超采區(qū)綜合治理，構(gòu)建江河湖庫(kù)水系連通體系，積極發(fā)展水電清潔能源。中國(guó)政府堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、協(xié)調(diào)推進(jìn)，集中力量建設(shè)172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程，加快現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)政府堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與，強(qiáng)化政府水治理職責(zé)，建立部門協(xié)作機(jī)制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，加大依法治水管水力度，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的水安全保障制度體系。
陳雷就中國(guó)水利部與世界水理事會(huì)的合作提出四點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)交流合作。雙方在平等互利基礎(chǔ)上，在合作備忘錄框架下，積極開(kāi)展政策和戰(zhàn)略對(duì)話，著力加強(qiáng)相關(guān)信息交流，相互支持對(duì)方所發(fā)起的國(guó)際會(huì)議和合作計(jì)劃。二是拓展合作領(lǐng)域。積極搭建雙邊、多邊合作交流平臺(tái)，推動(dòng)政府部門、科研院所、水務(wù)企業(yè)、相關(guān)國(guó)際組織和其他利益相關(guān)者之間加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作。三是創(chuàng)新治水理念。結(jié)合世界水理事會(huì)正在開(kāi)展的“水與糧食安全”“水資源綜合管理”“水與綠色增長(zhǎng)”等研究，共同推進(jìn)水治理理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。四是落實(shí)宣言承諾。響應(yīng)世界水理事會(huì)關(guān)于2015年后水發(fā)展目標(biāo)的倡議，按照第七屆世界水論壇部長(zhǎng)級(jí)宣言中的承諾，就2015年后水發(fā)展目標(biāo)監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)建和后續(xù)落實(shí)行動(dòng)開(kāi)展合作，為建設(shè)和保護(hù)山清水秀、人水和諧的美好環(huán)境而共同努力。
布拉加在致辭中對(duì)中國(guó)水利改革發(fā)展成就給予高度評(píng)價(jià)，對(duì)中國(guó)最近成功應(yīng)對(duì)第9號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“燦鴻”在浙江沿海登陸、實(shí)現(xiàn)人員“零傷亡”表示由衷欽佩。他指出，今年在第七屆世界水論壇上，各成員單位分享了水治理成果，為推進(jìn)世界水治理進(jìn)程帶來(lái)了很多經(jīng)驗(yàn)。今年年底，第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將要召開(kāi)，更需要我們加強(qiáng)合作，為水安全問(wèn)題得到更多關(guān)注而做出努力。各位董事需要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，倡導(dǎo)公民增強(qiáng)對(duì)水環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，共同應(yīng)對(duì)世界水問(wèn)題。
當(dāng)天，陳雷還會(huì)見(jiàn)了布拉加、福勛與世界水理事會(huì)執(zhí)行局相關(guān)成員。雙方就進(jìn)一步深化雙邊合作關(guān)系，以及更好地向國(guó)際社會(huì)介紹中國(guó)治水經(jīng)驗(yàn)等事宜深入交換了意見(jiàn)。
來(lái)自有關(guān)國(guó)家水管理部門、國(guó)際組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)代表共70余人出席了會(huì)議。水利部有關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人參加了開(kāi)幕式。