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奮力譜寫(xiě)水利改革發(fā)展新篇章
水利部部長(zhǎng) 陳雷
新年的鐘聲即將敲響。在這辭舊迎新的時(shí)刻，我代表水利部向全國(guó)水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯問(wèn)候和新年祝福！向關(guān)心支持水利改革發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心感謝和美好祝愿！
2015年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃收官之年，也是治水興水任務(wù)極為艱巨、水利改革發(fā)展取得顯著成效的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大水利干部職工開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，有效應(yīng)對(duì)了局部嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害以及頻繁登陸的臺(tái)風(fēng)襲擊，災(zāi)害損失大幅降低，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)降至新中國(guó)成立以來(lái)最少；節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)全面提速，超額完成國(guó)務(wù)院確定的年度目標(biāo)；解決了6400多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，提前完成《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)；統(tǒng)籌推進(jìn)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等工作，民生水利發(fā)展邁上新的臺(tái)階；最嚴(yán)格水資源管理制度和水污染防治行動(dòng)計(jì)劃加快落實(shí)，深化水利改革實(shí)現(xiàn)新突破，水法治建設(shè)和水利科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展；著力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。一年來(lái)，治水興水亮點(diǎn)紛呈、成果豐碩，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)糧食產(chǎn)量“十二連增”提供了有力支撐，為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、惠及民生福祉作出了重要貢獻(xiàn)。
“十二五”時(shí)期是我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展又一個(gè)黃金期。特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就保障國(guó)家水安全發(fā)表重要論述，明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，為我們做好水利工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理多次召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，就加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全保障等工作作出重要部署，并親臨水利部考察指導(dǎo)。五年來(lái)，各級(jí)水利部門(mén)搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、銳意進(jìn)取，防汛抗旱減災(zāi)取得重大勝利，重大水利工程建設(shè)加快推進(jìn)，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)全面完成，農(nóng)田水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，水生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，水利發(fā)展體制機(jī)制逐步完善，水利系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)呈現(xiàn)嶄新氣象，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，水安全保障水平明顯提高，人民群眾得到更多更好實(shí)惠，在我國(guó)治水史上寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段。黨的十八屆五中全會(huì)把水利作為推進(jìn)五大發(fā)展的重要內(nèi)容，擺在八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要位置，納入九大風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)做好新時(shí)期水利工作提出明確要求。我們要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，積極踐行新時(shí)期水利工作方針，以建設(shè)節(jié)水供水重大水利工程、完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為抓手，以系統(tǒng)整治江河、推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)為支撐，以深化水利改革、加快科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、強(qiáng)化依法治水管水為保障，著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。
2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)水利工作。我們要著眼最不利氣象年景，立足防大汛、抗大旱、防強(qiáng)臺(tái)，強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任制和各項(xiàng)防御措施，確保人民群眾生命安全。我們要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設(shè)。我們要順應(yīng)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革要求，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)水利公共產(chǎn)品供給和水安全保障能力。我們要助力城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，打好水利扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，大興農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)城市水利工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要加大水利改革攻堅(jiān)力度，推進(jìn)水法治建設(shè)和水利科技創(chuàng)新，激發(fā)和增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。我們要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，始終保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。
新年的鐘聲就是“十三五”啟航的號(hào)角。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，以更加?qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、更加進(jìn)取的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng)“十三五”治水興水管水新局面，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！