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各市州、縣市區(qū)水利局，在建重大水利工程項目法人，各有關(guān)單位：
從近期有關(guān)督查檢查的情況和部分工程現(xiàn)場出現(xiàn)的問題來看，我省在建水利工程安全生產(chǎn)隱患依然突出，形勢不容樂觀。為堅決杜絕事故發(fā)生，現(xiàn)就在建水利工程安全生產(chǎn)有關(guān)工作強調(diào)如下：
一、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。各級水行政主管部門應(yīng)充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，始終把安全生產(chǎn)擺在首要位置，強化安全生產(chǎn)紅線和責(zé)任意識。近期應(yīng)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動，按照《水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法（試行）》（水監(jiān)督〔2019〕139號）及《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程運行管理監(jiān)督檢查辦法（試行）等5個監(jiān)督檢查辦法問題清單（2020年版）的通知》（辦監(jiān)督〔2020〕124號）等規(guī)定，進一步加大對在建水利工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，切實落實好安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并全過程留痕。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違章作業(yè)行為，要立即糾正，嚴(yán)肅處理；對施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境中的不安全因素，要督促責(zé)任單位不折不扣限期整改到位，及時消除事故隱患。
二、壓實參建單位主體責(zé)任。各參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-2015），規(guī)范安全管理行為，提升施工現(xiàn)場安全管理水平。項目法人單位應(yīng)強化合同意識，督促其他參建單位切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，6月底前，按照水利部《水利水電工程施工危險源辨識與評價導(dǎo)則（試行）》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，以高邊坡、深基坑、圍堰、爆破、施工用電、高空作業(yè)、隧洞及渡槽施工作業(yè)、備汛度汛等事故易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)、部位為重點，組織開展風(fēng)險分析評價，落實危險源風(fēng)險管控，并建立和完善信息管理臺賬、安全日志。
三、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。各地各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位值班制度，加強預(yù)報預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動。進一步完善安全生產(chǎn)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，做好裝備、物資、隊伍等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有針對性地組織開展應(yīng)急演練。嚴(yán)格落實信息報告制度，一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況，要迅速有效處置并按水利部《水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規(guī)則》（水安監(jiān)〔2016〕220號）及時上報。
湖南省水利廳
2020年6月18日